中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

　　中華人民共和國主席令

　　第三十三號

　　《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議于2000年7月8日通過(guò)，現予公布，自2000年9月1日起施行。

　　中華人民共和國主席 江澤民

　　2000年7月8日

　　中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

　?。?993年2月22日第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)根據2000年7月8日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》修正）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監督

　　第三章 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第一節 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第二節 銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第四章 損害賠償

　　第五章 罰則

　　第六章 附則

　　中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法

第一章 總則

　　第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理，明確產(chǎn)品質(zhì)量責任，保護用戶(hù)、消費者的合法權益，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序，制定本法。

　　第二條 在中華人民共和國境內從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，必須遵守本法。本法所稱(chēng)產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。建設工程不適用本法規定。

　　第三條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依照本法規定承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。

　　第四條 禁止偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址；禁止在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好。

　　第五條 國家鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到并且超過(guò)行業(yè)標準、國家標準和國際標準。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，給予獎勵。

　　第六條 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)負責全國產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作?？h級以上地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的部門(mén)負責本行政區域內的產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作。

　　第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理

　　第七條 產(chǎn)品質(zhì)量應當檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

　　第八條 可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。

　　第九條 國家根據國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。企業(yè)根據自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)授權的部門(mén)認可的認證機構申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書(shū)。國家參照國際先進(jìn)的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。企業(yè)根據自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)授權的部門(mén)認可的認證機構申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書(shū)，準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志。

　　第十條 國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶(hù)、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。監督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)規劃和組織?？h級以上地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的部門(mén)在本行政區域內也可以組織監督抽查，但是要防止重復抽查。產(chǎn)品質(zhì)量抽查的結果應當公布。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查另有規定的，依照有關(guān)法律的規定執行。根據監督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，但不得向企業(yè)收取檢驗費用。監督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規定列支。

　　第十一條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構必須具備相應的檢測條 件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者其授權的部門(mén)考核合格后，方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗工作。法律、行政法規對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構另有規定的，依照有關(guān)的法律、行政法規的規定執行。

　　第十二條 用戶(hù)、消費者有權就產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者查詢(xún)；向產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)申訴，有關(guān)部門(mén)應當負責處理。

　　第十三條 保護消費者權益的社會(huì )組織可以就消費者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題建議有關(guān)部門(mén)負責處理，支持消費者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

　　第三章 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第一節 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第十四條 生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

　　產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求：

　?。ㄒ唬┎淮嬖谖＜叭松?、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；

　?。ǘ┚邆洚a(chǎn)品應當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；

　?。ㄈ┓显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

　　第十五條 產(chǎn)品或者其包裝上的標識應當符合下列要求：

　?。ㄒ唬┯挟a(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

　?。ǘ┯兄形臉嗣鞯漠a(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址；

　?。ㄈ└鶕a(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標明產(chǎn)品規格、等級、所含主要成份的名稱(chēng)和含量的，相應予以標明；

　?。ㄋ模┫奁谑褂玫漠a(chǎn)品，標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；

　?。ㄎ澹┦褂貌划?，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，有警示標志或者中文警示說(shuō)明。

　　裸裝的食品和其他根據產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。

　　第十六條 劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝必須符合相應要求，有警示標志或者中文警示說(shuō)明標明儲運注意事項。

　　第十七條 生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。

　　第十八條 生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。

　　第十九條 生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志。

　　第二十條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

　　第二節 銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　第二十一條 銷(xiāo)售者應當執行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。

　　第二十二條 銷(xiāo)售者應當采取措施，保持銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　第二十三條 銷(xiāo)售者不得銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

　　第二十四條 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的產(chǎn)品的標識應當符合本法第十五條 的規定。

　　第二十五條 銷(xiāo)售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。

　　第二十六條 銷(xiāo)售者不得偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志。

　　第二十七條 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

　　第四章 損害賠償

　　第二十八條 售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷(xiāo)售者應當負責修理、更換、退貨；給購買(mǎi)產(chǎn)品的用戶(hù)、消費者造成損失的，銷(xiāo)售者應當賠償損失：

　?。ㄒ唬┎痪邆洚a(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的；

　?。ǘ┎环显诋a(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的；

　?。ㄈ┎环弦援a(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。

　　銷(xiāo)售者依照前款規定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷(xiāo)售者提供產(chǎn)品的其他銷(xiāo)售者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供貨者）的責任的，銷(xiāo)售者有權向生產(chǎn)者、供貨者追償。銷(xiāo)售者未按照第一款規定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由管理產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正。生產(chǎn)者之間、銷(xiāo)售者之間、生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者之間訂立的產(chǎn)品購銷(xiāo)、加工承攬合同有不同約定的，合同當事人按照合同約定執行。

　　第二十九條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)他人財產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬┪磳a(chǎn)品投入流通的；

　?。ǘ┊a(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；

　?。ㄈa(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現缺陷的存在的。

　　第三十條 由于銷(xiāo)售者的過(guò)錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，銷(xiāo)售者應當承擔賠償責任。銷(xiāo)售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷(xiāo)售者應當承擔賠償責任。

　　第三十一條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷(xiāo)售者賠償的，產(chǎn)品的銷(xiāo)售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷(xiāo)售者的責任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者追償。

　　第三十二條 因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、撫恤費、死者生前撫養的人必要的生活費等費用。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。

　　第三十三條 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時(shí)效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時(shí)起計算。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償的請求權，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶(hù)、消費者滿(mǎn)十年喪失；但是，尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外。

　　第三十四條 本法所稱(chēng)缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。

　　第三十五條 因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí)，當事人可以通過(guò)協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過(guò)協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的，可以根據當事人中方的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁；當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

　　第三十六條 仲裁機構或者人民法院可以委托本法第十一條 規定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，對有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗。

　　第五章 罰則

　　第三十七條 生產(chǎn)不符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　銷(xiāo)售不符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止銷(xiāo)售。銷(xiāo)售明知是不符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條 生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第四十條 銷(xiāo)售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的，責令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的，偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的，責令公開(kāi)更正，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。

　　第四十二條 以行賄、受賄或者其他非法手段推銷(xiāo)、采購本法第三十七條 至第四十條 所列產(chǎn)品，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條 產(chǎn)品標識不符合本法第十五條 規定的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第十五條 第（四）項、第（五）項規定，情節嚴重的，可以責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并可以處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。

　　第四十四條 偽造檢驗數據或者偽造檢驗結論的，責令更正，可以處以所收檢驗費一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，對直接責任人員比照刑法第一百六十七條 的規定追究刑事責任。

　　第四十五條 本法規定的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的行政處罰由工商行政管理部門(mén)決定，其他行政處罰由管理產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照國務(wù)院規定的職權范圍決定。法律、行政法規對行使行政處罰權的機關(guān)另有規定的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。

　　第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。復議機關(guān)應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。復議機關(guān)逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿(mǎn)之日起十五日內向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

　　第四十七條 從事產(chǎn)品質(zhì)量監督管理的國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。

　　第四十八條 國家工作人員利用職務(wù)，對明知有違反本法規定構成犯罪的行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人故意包庇使其不受追訴的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條 以暴力、威脅方法阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監督管理的國家工作人員依法執行職務(wù)的，依照刑法第一百五十七條 的規定追究刑事責任；拒絕、阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監督管理的國家工作人員依法執行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規定處罰。

　　第六章 附則

　　第五十條 軍工產(chǎn)品質(zhì)量監督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )另行制定。

　　第五十一條 本法自1993年9月1日起施行。